Конституция – бахтимиз қомуси
Ўзбекистон Республикасининг 2023 йил 30 апрелда умумхалқ овози билан қабул қилинган янги таҳрирдаги Конституцияси Ўзбекистон тараққиётининг янги босқичини белгилаб берди.
Бу даврнинг энг муҳим ютуғи ва туб ислоҳотларнинг асосий ғояси – “Инсон – жамият – давлат” тамойилига асосланган, инсон ҳуқуқлари ва қадр-қиммати олий қадрият ҳисобланадиган янги Ўзбекистонни барпо этишдир.
Конституция – инсон ҳуқуқининг асосий кафолати, суд орқали бузилган ҳуқуқларнинг тикланишидир.
Биламизки, мустақил Ўзбекистон тарихида 1992 йил 8 декабрда илк маротаба Ўзбекистон Республикаси Конституцияси Ўзбкистон Республикаси Олий кенгашининг XII чақириқ XI сессиясида қабул қилинган.
Ўзбекистон Совет Социалистик Республикаси Олий Советининг 1990 йил 20 июндаги иккинчи сессиясида Мусттақиллик деклорацияси қабул қилинган бўлиб, ушбу қонун ҳам мустақиллигимизнинг ва давлатчилик тузумимизнинг асосий қонуни бўлиб, вақтинчалик амалда бўлган ва конституциямиз қабул қилингунга қадар Конституция вазифасини бажариб келган.
Нима сабабдан янги таҳрирдаги Ўзбекистон Республикаси Конституциясини қабул қилишга эҳтиёж туғилди, деган савол ўртага қўйиладиган бўлса, жамиятнинг бугунги эҳтиёжларига мос бўлиши, замон ва фуқароларимизнинг ҳуқуқий онги ўзгарди, давлатимиз иқтисодий жиҳатдан ўз салоҳиятини яхшилаб олди. Бундан ташқари давлатимиз БМТ каби халқаро ташкилотларнинг инсон ҳуқуқларига оид бир қатор пактлар ва халқаро шартномаларни имзолаб ўз фуқароларининг ҳуқуқларини кафолатлади. Ушбу кафолатлар асосий қонунда ўз аксини топиши лозимлиги сабабли ушбу янги таҳрирдаги Ўзбекистон Республикаси Конституциясини қабул қилишга зарурат туғилди, деб жавоб берган бўлар эдим.
Бунга биргина мисол БМТ ва бошқа дунё давлатлари томонидан инсон ҳуқуқларининг 110 дан ортиқ тури тан олинган ва унинг кафолатларига оид, конвенция, пакт ва қонунлар қабул қилинган, биргина янги таҳрирдаги конституциямизда ушбу инсон ҳуқуқларининг 90 таси қайд қилиб инсон ҳуқуқлари кафолатланган.
Шунингдек, юқорида қайд этиб ўтганимдай, дастлабки Конституциямиз Ўзбекистон Республикаси Олий кенгашининг XII чақириқ XI сессиясида депутатларимиз томонидан қабул қилинган. Биламизки “Норматив ҳуқуқий ҳужжатлар тўғрисида”ги Ўзбекистон Республикаси қонунининг 6-моддасига кўра норматив ҳуқуқий ҳужжатлар турларида биринчи навбатда Ўзбекистон Республикаси Конституцияси, кейинги навбатда Ўзбекистон Республикаси Олий Мажлиси палаталарининг қарорлари келтирилган.
Бизга маълумки, Ўзбекистон Республикаси Олий Мажлис палаталари томонидан ишлаб чиқилган норматив ҳуқуқий ҳужжатлар палаталар аъзолари (депутатлар, сенаторлар) томонидан қабул қилинган қарорга асосан умумий амалиётга тадбиқ қилинади. Демак, эски таҳрирдаги Ўзбекистон Республикаси Конституциясини Ўзбекистон Республикаси Олий кенгашининг аъзолари томонидан ишлаб чиқилган ва “Норматив ҳуқуқий ҳужжатлар тўғрисида”ги Ўзбекистон Республикаси қонунинг 6-моддасига зид равишда юридик кучга эгалиги жиҳатдан биринчи навбатда турадиган нормани ундан қуйида турган қарор ва қонун билан қабул қилинган. Бу эса қонунчилик талабига зиддир.
Юқоридаги кемтикни олиб ташлаш учун янги таҳрирдаги Ўзбекистон Республикаси Конституцияси тўғридан-тўғри халқнинг ўзи томонидан ишлаб чиқилди ва унинг матни халқ томонидан келтирилган таклифларни қайта ишлаб чиқилиб, умумлаштирилиб таҳрирланди. Ушбу таҳрирнинг ўзи ҳам оммавий ахборот воситаларида узлуксиз эълон қилиниб келинди. Якуний таҳрир эса тўғридан-тўғри эфирда намойиш қилинган Ўзбекистон Республикаси Конституциявий суди мажлисида муҳокама қилинди. Ўзбекистон Республикаси Конституциявий судининг қарори қабул қилиниб қонунбузилиш ҳолатлари аниқланмагандан кейингина умумхалқ Референдумига қўйилиб, 2023 йилнинг 30 апрелида халқимизнинг 91 % дан ортиқ овози билан янги таҳрирдаги Ўзбекистон Республикаси Конституцияси қабул қилинди.
Янги таҳрирдаги Ўзбекистон Республикаси Конституциясида XXIII бобининг 130-140- моддалари суд ҳокимиятига бағишланган.
Эски таҳрирдаги конституциядан асосий фарқларига келадиган бўлсак 130-модданинг биринчи қисмида Ўзбекистон Республикасида одил судлов фақат суд томонидан амалга оширилиши қайд этилган. Бундан кўриниб турибдики Ўзбекистон Республикасидаги судларнинг одиллиги конституция мақомида тарифлаб ўтилган. Яъни, судлар нафақат қонун доирасида қарор қабул қилиши балки шу қонунларга таянган ҳолатда адолатли қарор қабул қилишига юксак таъриф бериб ўтилган.
Модданинг иккинчи қисмида судлар ушбу қарорларни қабул қилишда қонун чиқарувчи ва ижро этувчи ҳокимиятлардан, сиёсий партиялардан, фуқаролик жамиятининг бошқа институтларидан мустақил ҳолда иш юритиши қатъий белгилаб қўйилган. Бундан кўриниб турибдики, суд мустақилдир ва унинг ишига арлашишга йўл қўйилмайди.
Бош қомусимизнинг 133-моддаси иккинчи қисмида фуқароларга ҳам тўғридан-тўғри конституциявий судга ўз ҳуқуқ ва манфаатларига таъсир кўрсатаётган норматив ҳуқуқий ҳужжат устидан шикоят билан мурожаат қилиш ҳуқуқи берилди. Бу мустақил Ўзбекистон қонунчилигидаги янги амалиётдир. Мана, нима учун ушбу Конституция фуқароларнинг ҳуқуқ ва эркинлигининг кафолати, деяпмиз. Фуқароларга фақатгина корхона муассаса ва ташкилотлар, фуқаролар устидан судларга мурожаат қилиш ҳуқуқи мавжуд эди, энди фуқаролар қонун чиқарувчи ва ижро этувчи органнинг қонун ва қарорлари устидан ҳам шикоят қилиб Конституциявий судга мурожаат қилиш ҳуқуқи берилди.
Шунингдек, 136-модданинг биринчи қисмида судья фақат конституция ва қонунларга бўйсуниши, унинг ишига бошқаларнинг аралашишига йўл қўйилмаслиги, судья муайян иш бўйича ҳисобдор бўлмаслиги қайд қилинган.
Модданинг иккинчи қисмида судьялар дахлсизлиги, учинчи қисмида эса унинг оила аъзолари ҳам хавфсизлигини давлат ўз зиммасига олганлиги қайд қилинган.
Юқоридаги модда талабларига кўра судья одил судловни амалга ошириши учун давлат томонидан барча кафолатлар, ҳаттоки, судья ва унинг оила аъзоларининг ҳам ҳуқуқ-манфаатлари кафолатланиб, давлат уларнинг хавфсизлигини ўз зиммасига олган.
Хулоса ўрнида шуни айтиш жоизки, Ўзбекистонни барпо этишда ўз олдимизга қўйган мақсадларимиз ушбу янги таҳрирдаги Конституция орқали ўз аксини топганлигини, янги тахрирдаги конституциямиз халқимизнинг ҳоҳиш ва истакларини ўз ичига олган асосий Бош Қомусимиздир.
Жасурбек Туропов, Қашқадарё вилоят суди судья катта ёрдамчиси












