“Менинг маҳаллам – менинг судьям” институти амалда

Бугунги кунда фуқароларнинг ҳуқуқий масалалар юзасидан муаммоларини тизимли ҳал этиш, ҳуқуқбузарлик профилактикаси, жиноятчиликка қарши курашиш, шунингдек  ва аҳолининг ҳуқуқий онгини доимий ошириб боришга муҳим масала сифатида қаралмоқда.

Қашқадарё вилоят судининг жиноят ишлари бўйича судьялари Шаҳзод Бахтиёров ва Аҳрор Ғоппоровлар томонидан “Менинг маҳаллам – менинг судьям” ғояси остида Қарши шаҳридаги “Буюк Турон ва “Шўртан” маҳалла фуқаролар йиғинларида ташкил қилинган учрашувда судьялар жамоат хавфсизлигига қарши ва одам савдоси билан боғлиқ жиноятлар, коррупцияга қарши курашиш ва қонунчиликка киритилаётган сўнгги ўзгартиришлар хусусида маърузалар қилишди.

Маҳалла фаоллари ва фуқаролар иштирок этган ушбу учрашувларда судьялар суд-ҳуқуқ соҳасида олиб борилаётган ислоҳотлар, ушбу ислоҳотларнинг асл мақсади аҳолининг одил судловга бўлган ишончини ошириш, жамиятда қонун устуворлигини таъминлаш ва қонунийликни мустаҳкамлаш эканлиги ҳамда маҳаллаларда жиноятчилик ва ҳуқуқбузарликларнинг олдини олиш борасида тўхталиб ўтишди.

 

Қашқадарё вилоят суди жамоатчилик ва ОАВ билан алоқалар бўлими

“Ёшлар – жиноятчилик ва ҳуқуқбузарликларга қарши”

Маълумки, ҳуқуқбузарлик профилактикаси, жиноятчиликка қарши курашиш, шунингдек фуқароларнинг ҳуқуқий масалалар юзасидан муаммоларини тизимли ҳал этиш ва аҳолининг ҳуқуқий онгини доимий ошириб бориш давр талаби.

Қарши шаҳридаги 41-сонли ихтисослаштирилган мактабда ташкил қилинган учрашувда Қашқадарё вилоят судининг жиноят ишлари бўйича судьялари Шаҳзод Бахтиёров ва Аҳрор Ғоппоровлар иштирок этишиб, ёшлар ўртасида жиноятчиликнинг олдини олиш хусусида маъруза қилишиб, ўзларининг ўринли фикр-мулоҳазаларини билдиришди.

Учрашувда юртимизда ёшлар масаласига давлат сиёсатининг устувор йўналиши сифатида қаралаётганлиги, чунки, ёшларга ғамхўрлик кўрсатиш бу – юрт ва миллат келажаги тўғрисида қайғуриш эканлиги, ёшларни ижтимоий-маънавий томондан соғломлашишига кўмаклашиш, ҳуқуқий маданиятни юксалтириш, жамиятга зид ҳатти-ҳаракатларни содир қилмаслик, ҳуқуқбузарлик ва жиноятга қўл урмаслик, Ватанга садоқатли, атрофдаги инсонларга юксак ҳурматда бўлиш, соғлом турмуш тарзига амал қилиш, илм эгаллашга интилиш, бугунга кунда яратилган кенг имкониятдан унумли фойдаланиш лозимлиги ҳақида ҳам сўз юритилди.

Бундан ташқари суд-ҳуқуқ соҳасида олиб борилаётган ислоҳотлар, ушбу ислоҳотларнинг асл мақсади аҳолининг одил судловга бўлган ишончини ошириш, жамиятда қонун устуворлигини таъминлаш ва қонунийликни мустаҳкамлаш эканлиги ҳамда муҳим сиёсий жараён – Конституциявий ислоҳотлар ҳақида ёшларга маълумотлар берилди.

Учрашув давомида судьялар жиноятчилик ва ҳуқуқбузарликнинг барвақт олдини олиш, аҳолининг ҳуқуқий маданиятини ошириш, вояга етмаганлар ва ёшларни Ватанга муҳаббат, миллий ва умуминсоний қадриятларга ҳурмат руҳида тарбиялаш бўйича ҳам ўз фикрларини билдиришди.

 

Қашқадарё вилоят суди жамоатчилик ва ОАВ билан алоқалар бўлими

Боқувчисини йўқотганлар давлат ҳимоясида

Яқин кишисининг ўлими нафақат қайғу, балки, фуқароларнинг айрим тоифалари учун тирикчиликдан маҳрум қилишдир. Бироқ ўзбек халқи азал-азалдан бағрикенг, инсонпарварлик туйғулари кенг шаклланган, етимнинг, ночорнинг бошини силаган ва унга ғамхўрлик қилиб келган миллат ҳисобланади. Шундай экан, жонажон юрт, мустақил Ўзбекистонда ҳеч бир фуқаро эътибордан, меҳрдан мосуво эмас.

Ўзбекистон Республикаси “Фуқароларнинг давлат пенсия таъминоти тўғрисида”ги Қонуннинг 19-моддасига мувофиқ:

Вафот этган боқувчисининг қарамоғида (20-модда) бўлган меҳнатга қобилиятсиз оила аъзолари боқувчисини йўқотганлик пенсияси олиш ҳуқуқига эга бўлади. Бунда фарзандларга ва ушбу модданинг “в” бандида кўрсатиб ўтилган шахсларга пенсия улар боқувчисининг қарамоғида турган-турмаганидан қатъий назар тайинланади.

Марҳумнинг қарамоғида турмаган ота-онаси ва эри (хотини) ҳам, кейинчалик кун кечириш учун зарур маблағ манбаидан маҳрум бўлиб қолсалар, пенсия олиш ҳуқуқига эга бўладилар.

“Фуқароларнинг давлат пенсияси таъминоти тўғрисида”ги Ўзбекистон Республикаси Қонуни бўйича давлат пенсияси олиш ҳуқуқига эга бўлмаган шахснинг қарамоғида бўлган оиланинг меҳнатга лаёқатли бўлмаган аъзоларига боқувчисини йўқотганлик нафақаси тайинланади. Боқувчисини йўқотганлик нафақаси вафот этганнинг оила-аъзоларига вафот этган фуқаро олган ёки олиш ҳуқуқига эга бўлган нафақага фоиз нисбатида қуйидаги миқдорда белгиланади:

оиланинг уч ва ундан ортиқ меҳнатга лаёқатсиз аъзосига – нафақанинг 100 фоизи;

оиланинг меҳнатга лаёқатсиз икки аъзосига – нафақанинг 75 фоизи;

оиланинг меҳнатга лаёқатсиз бир аъзосига – нафақанинг 50 фоизи.

Бу нафақалар бўйича харажатлар ҳам Ўзбекистон Республикаси Молия вазирлиги ҳузуридаги бюджетдан Пенция жамғармаси маблағлари ҳисобидан амалга оширилади.

“Фуқароларнинг ва тадбиркорлик субектларининг ҳуқуқлари, кафолатлари янада кучайтирилиши муносабати билан Ўзбекистон Республикасининг айрим қонун ҳужжатларига ўзгартириш ва қўшимчалар киритиш тўғрисида”ги Қонун Президент томонидан имзоланиши муносабати билан оиланинг меҳнатга қобилиятсиз аъзолари (болалар, ака-укалар, опа-сингиллар ва набиралар) ёши 18 ёшгача этиб белгиланган (илгари 16 ёшгача эди). Ўқувчилар ва талабалар ўқиш давомида 23 ёшгача боқувчисини йўқотганлик нафақасини олиши мумкинлиги белгиланган (илгари 18 ёшгача эди).

Боқувчисини йўқотганлик пенсияси тайинланган оила аъзолари уни оилада қарамоғида бўлганларни боқиш вазифасини ўз зиммасига олган меҳнатга лаёқатли аъзоси бўлгунга қадар олишлари мумкин.

Қонунда назарда тутилган қуйидаги ҳолларда оиланинг янги боқувчиси бўлиши мумкин:

қарамоғидаги шахс вояга етганида;

қарамоғидаги вояга етган шахс университетни тугатган ёки чиқариб юборилганда;

агар пенсия 8 ёшгача бўлган боланинг қарамоғида бўлган марҳумнинг қариндоши томонидан олинган бўлса ва бола шу ёшга етган бўлса.

Ижтимоий пенсиялар жамиятимиз учун давлат томонидан муҳим қўллаб-қувватланади. Чунки, улар ҳақиқатдан ҳам зудлик билан муҳтож бўлган аҳоли тоифалари учун мўлжалланган.

Зеро, пенсионерлар, ногиронлар, кам таъминланган болаларга қўшимча моддий ёрдам кўрсатилиши уларнинг ҳаётини яхшилаш, енгиллаштиришга хизмат қилади.

 

Олламурод Суюнов, фуқаролик ишлари бўйича Яккабоғ туманлараро суди раиси

 

УСТОЗЛИК – ЭНГ УЛУҒ ВА ШАРАФЛИ КАСБ

 

“Агар шогирд шайҳулислом, агар қозидур,

Агар устоз рози – Тангри розидур”

Алишер Навоий

 

Ҳаммамизга маълумки, дунёда инсонлар турли касблар билан шуғулланади. Бироқ, ушбу касблар ичида шундай бири борки, у ҳам шарафли, ҳам маъсулиятлилиги билан бошқа барча касблардан ажралиб туради. Бу устозлик ва мураббийликдир.

1997 йилдан буён юртимизда «1 октябр – Ўқитувчилар ва мураббийлар куни» умумхалқ байрами сифатида кенг нишонлаб келинмоқда, бу сана устозларни зиёрат қилиш куни ҳамдир. Шу сабабли бизга сабоқ берган, устозлик қилган ва ўз вазифаларини шараф билан адо этиб келаётган инсонларни касб байрамлари билан табриклашга интиламиз.

Эртанги кунимизнинг қандай бўлиши мактаб, билим юртларидаги таълим-тарбияга боғлиқдир, айнан фарзандларимизнинг онги-тафаккури шу жойларда шаклланади. Устозларни улуғлаш, уларга ҳурмат ва эҳтиром кўрсатиш халқимизнинг азалий қадрияти ҳисобланади.

Сиздан бошланади асли тафаккур,

Мунис муаллимлар, сизга ташаккур! 

Абдулла Орипов

Янги Ўзбекистонимизнинг келажаги, юртимизнинг дунёдаги ривожланган, замонавий давлатлар қаторидан муносиб ўрин эгаллаши, ҳеч иккиланмасдан айтишимиз мумкинки, илм-фан ва таълим-тарбия соҳасининг ривожига боғлиқ.

Айниқса сўнгги йилларда давлатимиз томонидан таълим-тарбияга алоҳида эътибор қаратилди, барча соҳаларнинг моддий-техник базаси мустаҳкамланиб борилмоқда, чет давлатлардаги етакчи таълим муассасалари билан илмий-педагогик ҳамкорлик кучайтирилди. Ўқув-тарбия жараёнларига замонавий таълим ва ахборот технологиялари, янги ўқув методикалари жорий қилинди.

Албатта, ҳар биримиз исталган соҳада меҳнат қилмайлик, устоз ва мураббийларга эҳтиёж сезамиз.

Барча касбларга катта ҳурмат билан айтиш мумкинки, судьялик – инсон тақдири билан боғлиқ маъсулиятли лавозим.

Зеро, судья нафақат муайян суд ишини ҳал қилиш ваколатига эга бўлган мутлоқ ҳуқуқли процессуал шахс, балки у, аввало жамиятдаги энг обрўли инсондир. Айнан судьялик маданияти, судьянинг илм-маърифати орқали одил судловга ҳурмат, Конституция ва Қонунлар устуворлиги ҳамда адолатга ишонч шаклланади. Инсон тақдири билан бевосита боғлиқ лавозимнинг талаби ҳам шунга яраша бўлиши табиий.

Азал-азалдан халқимиз устоз-шогирд муносабатларини олий қадрият даражасига кўтариб келган, устозлар отадек улуғ инсонлар ҳисобланишган. Кимки бу ҳаётда ютуқ, обрў-эътиборга эришса, ўз касбидан эъзоз топса, биринчи навбатда устозларига раҳмат айтади, ўз ҳурматини билдиради.

Президентимиз Ш.Мирзиёев ҳам “устоз-шогирд” муносабатлари ҳақида тўхталиб, “Бугунги кунда Ўзбекистоннинг янги тараққиёт даври пойдеворини яратяпмиз. Бунда бизнинг энг яқин кўмакчиларимиз устоз ва мураббийлар, илмий ва ижодкор зиёлилардир, ҳудудларда “устоз-шогирд” анъанасини кучайтирсак, ўйлайманки, нур устига нур бўлади”-деган эдилар.

Бугунги кунда устоз-шогирдлик анъаналари кўплаб меҳнат жамоалари қатори, суд тизимида ҳам кенг қўлланиб келинмоқда. Бу эса, етук малакали судьяларни тарбиялашда, одил ва адолатли суд қарорларини қабул қилишда ўта муҳим аҳамият касб этмоқда. Айниқса,  лавозимларга илк маротаба тайинланган ёш судьяларга илгари ушбу тизимда самарали фаолият юритиб, меҳнат йўллари барчага ўрнак бўлган, тажрибали фахрий судьялар устоз қилиб бириктирилган. Улар мунтазам равишда қонуний ва адолатли қарор қабул қилишда ўзларининг билим ва тажрибалари билан ёшларга йўл-йўриқ кўрсатиб келмоқдалар.

Бундан ташқари, катта ҳаётий таж­рибага эга бўлган суд тизими фахрийлари ҳамда жамиятда катта обрў-эътиборга эга бўлган нуронийлар билан «Уч авлод учрашувлари» мунтазам равишда ўтказиб келинмоқда. Бу каби тадбирлар доирасида суд тизими фахрийлари, фаолият кўрсатаётган судьялар ва судьялик лавозимига захирада турган ёш номзодлар билан учрашиб, фахрий ҳамкасбларнинг ҳаётий тажрибаси билан ўртоқлашмоқдалар.

Судьялар одоби кодексининг 10-моддасида, тажрибали судьялар “устоз-шогирд” анъаналарига таянган ҳолда ўз тажриба ва билимларини илк бор тайинланган судьяларга ўргатишлари шартлиги белгиланган.

Бежизга халқимиз устозларни эъзозлаб: «Устознинг умри – мангу, чунки шогирдлар умри унга уланади»-деб, айтишмаган.

Бугунги кунда суд-ҳуқуқ тизимидаги кенг қамровдаги ислоҳотлар, судьяларга берилаётган имтиёз ва қулайликлар судьяларнинг масъулиятини ҳам оширади. Бу жараёнда, айнан устоз судьяларнинг соҳада босиб ўтган ва ўтаётган йўллари ёш судьялар учун катта мактаб бўлмоқда.

Ҳар йили турли байрамлар муносабати билан қонун устуворлиги ва тинчликни таъминлаш, соҳада юқори малакали кадрларни тайёрлаш, ёш авлодни она Ватанга муҳаббат ва садоқат руҳида тарбиялаш йўлидаги кўп йиллик самарали меҳнати ҳамда ижтимоий ҳаётдаги фаол иштироки учун суд тизимида узоқ йиллардан буён самарали фаолият кўрсатиб келаётган судьялар ва фахрийлар юксак давлат мукофотлари билан тақдирланиб келинмоқдалар. Бу эса, тизимда фаолият олиб бораётган ёш судьялар ва судья бўлиш истагида юрган ходимлар учун ажойиб “мотивация” бермоқда десак хато бўлмайди.

Зотан, юксак ва масъулиятли лавозимига бўлган муносабатни тубдан ўзгартириш, эл-юртнинг ҳурмат ва назаридан олий бахт йўқлигини, одил судловни амалга оширишда фуқароларнинг ва тадбиркорлик субъектларининг қонуний ҳуқуқ ва эркинликларини, давлат ва жамият манфаатларини муҳофаза қилишни тўлиқ таъминлашни энг асосий бурч деб билиб, бу ишда фидойилик кўрсатиш орқалигина бу каби эътироф ва эътиборда бўлиш мумкин.

Барча устоз ва мураббийларимизни, устоз судьяларимизни «1 октябрь – Ўқитувчи ва мураббийлар куни» билан чин қалбдан муборакбод этиб, машаққатли, шу билан бирга, шарафли ва маъсулиятли фаолиятларида куч-қувват, мустаҳкам соғлиқ ва муваффақиятлар тилаймиз.

 

Шаҳзод Бахтиёров, Қашқадарё вилоят суди жиноят ишлари бўйича судьяси

Коррупция – тараққиёт кушандаси

Коррупция дунё миқёсида ҳал этилиши лозим бўлган глобал муаммолардан биридир. Ушбу иллат ҳар қандай давлат ва жамиятнинг сиёсий-иқтисодий ривожланишига жиддий путур етказади, инсон ҳуқуқ ва эркинликларининг поймол бўлишига олиб келади. Шу боис унга қарши кураш халқаро аҳамият касб этиб, жаҳон сиёсатининг муҳим масалалари қаторидан жой олган.

2017 йил 3 январ куни Ўзбекистон Республикасининг “Коррупцияга қарши курашиш тўғрисида”ги Қонуни қабул қилиниб, коррупцияга қарши курашишнинг ҳуқуқий механизми яратилди. Мазкур Қонуннинг 3-моддасида коррупцияга оид ҳуқуқбузарликларга доир тушунчаларга таъриф берилган. Яъни, коррупция –шахснинг ўз мансаб ёки хизмат мавқейидан шахсий манфаатларини, ёхуд ўзга шахсларнинг манфаатларини кўзлаб моддий ёки номоддий наф олиш мақсадида қонунга хилоф равишда фойдаланиши, худди шунингдек бундай нафни қонунга хилоф равишда тақдим этишидир.

Юртимизда коррупцияга қарши курашиш соҳасидаги давлат сиёсатининг асосий йўналишлари қилиб, аҳолининг ҳуқуқий онги ва ҳуқуқий маданиятини ривожлантириш, жамиятда коррупцияга нисбатан муросасиз муносабатни шакллантириш, давлат ва жамият ҳаётининг барча соҳаларида коррупциянинг олдини олишга доир чора-тадбирларни амалга ошириш, коррупцияга оид ҳуқуқбузарликларни содир этганлик учун жавобгарликнинг муқаррарлиги принципини таъминлаш каби вазифалар белгиланган.

Ўзбекистон Республикаси Президенти Ш.Мирзиёев “Коррупция билан ҳеч қачон мақсадимизга эриша олмаймиз” деб таъкидлаган эди. Дарҳақиқат, коррупцияга қарши курашиш борасида ҳуқуқий маданиятни юксалтириш, порахўрлик, таъмагирлик каби ҳуқуқбузарликларни аниқлаш ва уларга чек қўйиш, бундай жиноятларга қарши жазо муқаррарлигини ҳар бир шахс билиши зарур. Коррупция балосининг нақадар мудҳиш иллат эканини тушунган, уни онгли равишда идрок этган одам бу жиноятга қўл урмайди.

Давлатимиз раҳбари 2020 йил 24 январ куни Олий Мажлисга қилган мурожаатида коррупция ҳолатлари тараққиётга ғов бўлаётгани, бундай ёвуз балонинг олди олинмаса, ҳақиқий ишбилармонлик ва инвестиция муҳитини яратиб бўлмаслиги, умуман, жамиятнинг бирорта тармоғи ривожланмаслигини алоҳида таъкидлаб, коррупцияга қарши кураш фаолиятига энг яхши мутахассислар жалб қилинмаса, жамиятимизнинг барча аъзолари, таъбир жоиз бўлса, “ҳалоллик вакцинаси” билан эмланмаса, олдимизга қўйган юксак марраларга эришишимиз даргумонлиги хусусида гапириб ўтган эди.

Коррупцияга қарши курашишда юқори натижаларга эришган, Швеция, Сингапур, Гонконг, Португалия каби давлатларнинг тажрибасини ўрганиш шуни кўрсатадики, коррупцияни юзага келтирувчи омилларни бартараф этиш коррупцияга қарши курашишда муҳим ўрин эгаллайди.

Давлатимиз томонидан коррупцияга қарши курашиш борасида потенциал аҳамиятга эга бўлган қонун ҳужжатлари базаси яратилган. Хусусан, бугунги кунга қадар мазкур иллатга қарши курашиш учун 10 дан ортиқ  норматив-ҳуқуқий ҳужжатлар қабул қилинган.

Ўзбекистон Республикаси Президентининг  2019 йил 27 майдаги “Ўзбекистон Республикасида коррупцияга қарши курашиш тизимини янада такомиллаштириш чора-тадбирлари тўғрисида”ги ПФ-5729-сон Фармони қабул қилиниб, Коррупцияга қарши курашиш бўйича республика идоралаларо комиссиясининг янгиланган таркиби ва Коррупцияга қарши курашиш соҳасидаги фаолият самарадорлигини оширишга қаратилган чора-тадбирларни ишлаб чиқиш бўйича махсус комиссия тасдиқланди.

Қонунларни билмаслик бирор кишини жазодан қутилишига баҳона бўлолмайди. Кимдир билиб, кимдир билмай бундай салбий иллатларнинг кўчасига кириб қолганларини сезмай қоладилар. Ачинарли томони шундаки,  мансаб курсисида ўтирганлар била туриб коррупцияга, порахўрликка, таниш-билишчиликка берилиб кетаётгани ижтимоий ҳаётимизга жиддий хавф солмоқда.

Хулоса ўрнида шуни таъкидлаш лозимки, жамият тараққиётига асосий тўсиқ бўлувчи коррупцияга барҳам бериш ва бу борада нафақат давлат, балки фуқароларимиз томонидан ҳам биргаликда коррупцияга қарши курашиш тизимининг яратилиши, ўз навбатида мамлакат тараққиёти йўлидаги муҳим қадамдир.

 

Саттор Ақанов, Қашқадарё вилоят суди фуқаролик ишлари бўйича судьяси

“Янги қонун – янги имконият”

Тадбиркорларнинг эркин фаолият юритиши учун мукаммал ҳуқуқий асослар билан бир қаторда зарур шароитлар яратиб берилаётганлиги янги корхоналар ташкил этилишида ва мавжудлари фаолиятини кенгайтиришда катта аҳамият касб этмоқда. Корхонада коорпоратив ва ишлаб чиқариш муносабатларининг амалдаги иқтисодий ислоҳотлар жараёнидан орқада қолиши натижасида корхона банкротлик ҳолатига тушиб қолади. Тўловга қобилиятсиз корхоналарни тугатиб юбориш оқибатида ушбу корхоналарда иш билан таъминланган фуқаролар ўз иш ўрниларини йўқотади, шу билан бирга, шартлашувчи субъектлар ўртасида низолар, улар фаолиятига салбий таъсир ва бошқа шу каби кўплаб ижтимоий ҳамда иқтисодий муоммолар келиб чиқади.

Маълумки, банкротлик муносабатларини тартибга солувчи “Банкротлик тўғрисида” ги Қонун 2003 йилда қабул қилинган. Унда иқтисодиёт тармоқлари ривожланиши натижасида вужудга келаётган янги муносабатларни тартибга солувчи механизмлар акс эттирилмаган эди. Қонуннинг номи ҳамда матнида “банкротлик” атамасининг кенг қўлланилганлиги, мазкур Қонуннинг корхонани банкрот деб топиш ва уни тугатишга қаратилганлигини англатар эди.

Жорий йилнинг 13 апрел кунидан қонуний кучга кирган “Тўловга қобилиятсизлик тўғрисида”ги Ўзбекистон Республикаси Қонуни иқтисодий ночор аҳволга тушиб қолган корхоналарга ўз фаолиятини қайта ташкил этиш ва тўлов қобилиятини тиклашга имконият бериш орқали иқтисодиётга таъсир ўтказади.

“Тўловга қобилиятсизлик тўғрисида”ги Қонуннинг қабул қилиниши иқтисодий жиҳатдан танг аҳволга келган тадбиркорлик субъектларини тугатиб юбориш эмас, балки уларни молиявий соғломлаштириш, шу билан бирга, соҳада вужудга келаётган янги муносабатларни ҳуқуқий жиҳатдан тартибга солишга қаратилгани билан алоҳида аҳамият касб этади.

Эътиборлиси, Қонуннинг номи ва матнидаги “банкротлик” сўзларини “тўловга қобилиятсизлик” сўзлари билан алмаштирилганлигини қонун мазмунан иқтисодий ночор ҳолатга тушган корхоналар фаолиятини тиклашга йўналтирилаётганлиги билан боғлаш мумкин.

Иқтисодий ночор ва тўловга қобилиятсизлик масалаларини тартибга солувчи “Банкротлик тўғрисида”ги Қонун моҳиятан корхонани банкрот деб топиш ва уни тугатишга қаратилган бўлиб, унда корхонага нисбатан соғломлаштириш таомилларини қўллашни рағбатлантирувчи нормалар мавжуд эмас эди. Янги Қонун билан корхонага нисбатан соғломлаштириш таомилларини қўллашни рағбатлантириш мақсадида тўловга қобилиятсизлик вақтинчалик ва доимий турларга ажратилмоқда.

“Тўловга қобилиятсизлик тўғрисида”ги Қонуннинг қабул қилиниши иқтисодий жиҳатдан танг аҳволга келган тадбиркорлик субъектларини тугатиб юбориш эмас, балки уларни молиявий соғломлаштириш, шу билан бирга соҳада вужудга келаётган янги муносабатларни ҳуқуқий жиҳатдан тартибга солишга қаратилгани билан алоҳида аҳамият касб этади.

Хусусан, Қонуннинг 5-моддасига мувофиқ, вақтинча тўловга қобилиятсизлик аломатлари деганда агар тегишли мажбуриятлар юзага келган санадан эътиборан уч ой ичида қарздор томонидан бажарилмаган бўлса, шаҳарни ташкил этувчи корхона ҳамда унга тенглаштирилган корхоналар томонидан эса олти ой ичида бажарилмаса, судга мурожаат этиш санасида қарздорнинг пул мажбуриятлари бўйича кредиторлар талабларини қаноатлантиришга ва (ёки) солиқлар ҳамда йиғимлар бўйича ўз мажбуриятларини бажаришга қодир эмаслиги, доимий тўловга қобилиятсизлик аломатли деганда эса агар судга ариза бериш санасидаги ва ариза берилган йилнинг бошидаги ҳисобот даврида, агарда ариза йилнинг биринчи чорагида берилган бўлса, ўтган йилнинг бошидаги ҳисобот даврида қарздорнинг мажбуриятлари унинг активлари қийматидан ошиб кетган бўлса тушунилиши мумкин.

Бунга қадар амалда бўлган қонун талабига кўра, корхона тегишли тўлов мажбуриятлари юзага келган кундан эътиборан уч ой ичида бажармаса ва унга нисбатан билдирилаётган талаблар базавий ҳисоблаш миқдорининг камида уч юз баравари, яъни 81 миллион сўмни ташкил этса, унга нисбатан тугатиш таомили қўлланилар эди. Шунингдек, Қонуннинг олдинги таҳририда банкротлик иши қўзғатилган корхоналарга солиқ имтиёзлари берилиши тақиқланган, бундай корхоналарга тижорат банклари томонидан кредитлар ажратилмас эди. Энди эса корхонага нисбатан соғломлаштириш таомилларини қўллашни рағбатлантириш мақсадида мазкур жараёнда жорий солиқ тўловларини тўхтатиб туриш, тижорат банклари ва молия институтларидан кредитларни жалб этиш, қарздорлик қисман қопланганда корхона фаолиятини кредиторлар розилиги билан тиклаш бўйича нормалар киритилди.

Хулоса ўрнида айтиш жоизки, қонуннинг амалга киритилиши корхонага нисбатан соғломлаштириш таомилларини қўллашни рағбатлантириш мақсадида мазкур жараёнда жорий солиқ тўловларини тўхтатиб туриш, тижорат банклари ва молия институтларидан кредитларни жалб этиш, қарздорлик қисман қопланганда корхона фаолиятини кредиторлар розилиги билан тиклаш бўйича нормаларнинг киритилганлигидир.

 

Салим Турсунов, Яккабоғ туманлараро иқтисодий суди раиси                                                                                              

Мол-мулк низолари

Мулк ҳуқуқи шахснинг ўзига қарашли мол-мулкка ўз хоҳиши билан ва ўз манфаатларини кўзлаб эгалик қилиш, ундан фойдаланиш ва уни тасарруф этиш, шунингдек, ўзининг мулк ҳуқуқини ким томонидан бўлмасин, ҳар қандай бузишни бартараф этишни талаб қилиш ҳуқуқидан иборатдир. Мулк ҳуқуқи муддатсиздир.

Мулкдор ўз мол-мулкига нисбатан қонунга зид бўлмаган ҳар қандай ҳаракатларни бажаришга ҳақли. У ўз мол-мулкидан хўжалик фаолиятини ва қонунда таъқиқланмаган бошқа фаолиятни амалга ошириш учун фойдаланиши, уни бошқа шахсларга эгалик қилиш ва фойдаланиш учун текинга ёки ҳақ эвазига бериши мумкин. Мулкдан фойдаланиш экологик муҳитга зарар етказмаслиги, фуқаролар, юридик шахслар ва давлатнинг ҳуқуқларини ҳамда қонун билан қўриқланадиган манфаатларини бузмаслиги шарт.

Мулк ҳуқуқининг вужудга келиш асослари қуйидагилардан иборат:

меҳнат фаолияти;

мол-мулкдан фойдаланиш соҳасидаги тадбиркорлик ва бошқа хўжалик фаолияти, шу жумладан, мол-мулкни яратиш ҳамда мулкдор ихтиёридаги мол-мулкни кўпайтириш, битимлар асосида қўлга киритиш;

давлат мол-мулкини хусусийлаштириш;

мерос қилиб олиш;

эгалик қилиш ҳуқуқини вужудга келтирувчи муддат;

қонун ҳужжатларига зид бўлмаган бошқа асослар.

“Хусусий мулкни ҳимоя қилиш ва мулкдорлар ҳуқуқларининг кафолатлари тўғрисида”ги Қонуннинг 7-моддасида “Мулкдорнинг давлат органлари билан ўзаро муносабатларида мулкдор ҳуқуқларининг устуворлиги принципи амал қилади. Унга мувофиқ қонун хужжатларидаги хусусий мулк ҳуқуқини амалга ошириш билан боғлиқ ҳолда юзага келадиган барча бартараф этиб бўлмайдиган зиддиятлар ва ноаниқликлар мулкдорнинг фойдасига талқин этилади” деб белгиланган.

Хусусий мулкка тажовуз қилиш қонунга биноан таъқиқланади. Мулкдорнинг мажбуриятлари бўйича ундирув мол-мулкка қаратилган тақдирда, унинг олиб қўйилишига фақат қонунда назарда тутилган ҳолларда йўл қўйилади.

Мулкдор ўз мол-мулкини бошқа шахснинг қонунга хилоф эгалигидан талаб қилиш олишга ҳақли. Мазкур ҳуқуқни амалга оширишда давлат органлари мулкдорга кўмаклашиши шарт.

Хусусий мулк ҳуқуқини бекор қиладиган қонун қабул қилинган тақдирда ушбу қонунни қабул қилиш натижасида мулкдорга етказилган зарарнинг ўрни, шу жумладан мол-мулкнинг бозор қиймати давлат томонидан тўла ҳажмда қопланади. Зарарнинг ўрнини қоплаш тўғрисидаги низолар суд томонидан ҳал этилади.

Охирги беш-олти йил давомида хусусий мулк хуқуқини ҳимоя қилиш ва қўллаб-қувватлаш мақсадида қатор қонунлар, Ўзбекистон Республикаси Президентининг фармон қарорлари, Вазирлар Маҳкамасининг қарорлари қабул қилинди. Жумладан, Ўзбекистон Республикаси Президентининг “Тадбиркорлик фаолиятининг жадал ривожланишини таъминлашга, хусусий мулкни ҳар томонлама ҳимоя қилишга ва ишбилармонлик муҳитини сифат жиҳатидан яхшилашга доир қўшимча чора-тадбирлар тўғрисида”ги  ПФ-4848-сонли Фармонида кичик бизнес ва хусусий тадбиркорликнинг жадал ривожланишини таъминлаш, хусусий мулкни ҳимоя қилиш ва унинг дахлсизлиги кафолатларининг ҳуқуқий механизмларини янада мустаҳкамлаш, тадбиркорликни ривожлантириш йўлидаги бюрократик тўсиқларни бартараф этиш, республикада инвестиция ва ишбилармонлик муҳитини яхшилаш мақсади белгиланди.

Жамият инсонлар ўртасида соғлом муносабатлар қарор топишидан манфаатдордир. Зеро, соғлом муносабатлар, тараққиёт сари ўсиш ва янгича фикрлашлар, қонун устуворлиги ҳамда соғлом муҳит жамият ривожланишининг муҳим омилларидандир.

 

Анвар Ибодуллаев, Қашқадарё вилоят суди фуқаролик ишлари бўйича судьяси

 

Васият тушунчаси

Мерос инсоният тарихидаги энг қадимий ҳуқуқ тушунчаси саналади. Мамлакатимизда бу борада аниқ механизм ишлаб чиқилган.

Фуқаролик кодексининг 18-моддасига кўра мол-мулкни мерос қилиб олиш ҳамда васият қилиб қолдириш ҳуқуқ лаёқатининг ажралмас қисмидир. Демак,  ҳар бир фуқаро хусусий мулкини, шунингдек, мулкка бўлган ҳуқуқ-мажбуриятларини хоҳлаган жисмоний ёки юридик шахсга мерос ҳуқуқи, жумладан, ворислик ҳуқуқи асосида қолдириши мумкин.

Васиятнома—ёзма васият, фуқаронинг ўзига тегишли мол-мулкка нисбатан ҳуқуқи вафот этган тақдирда тасарруф этилишига доир хоҳиш-иродаси ифодаланган ҳужжат. Ўзбекистон Республикаси Фуқаролик кодексининг 1120-моддасига биноан, фуқаро ўзининг барча мол-мулкини ёки унинг муайян қисмини қонун бўйича меросхўрлар доирасига кирадиган, шунингдек, кирмайдиган бир ёки бир неча шахсга, шу билан бирга юридик шахсларга, давлатга ёки фуқароларнинг ўзини-ўзи бошқариш органларига васият қилиши мумкин. Бу ҳақдаги васият қонунга мувофиқ, шахсан тузилиши лозим, унинг вакили орқали тузилишига йўл қўйилмайди. Васият ёзилган жойи ва вақти кўрсатилган ҳолда ёзма шаклда тузилиши, васият қилувчининг ўз қўли билан имзоланиши, нотариал тасдиқланган бўлиши зарур. Агар васият қилувчи жисмоний нуқсонлари, касаллиги ёки саводсизлиги туфайли васиятни ўз қўли билан имзолай олмаса, унинг илтимосига биноан нотариус ёки қонунга мувофиқ васиятни тасдиқлайдиган бошқа шахс ҳозир бўлганида васият қилувчи ўз қўли билан имзолай олмаганлигининг сабаблари кўрсатилган ҳолда васиятга бошқа шахс имзо қўйиши мумкин.

Васиятга оид қонун-қоидалар Ўзбекистон Республикаси Фуқаролик кодексининг 1120-1131-моддаларида белгиланган.

Васият қилувчи исталган вақтда ўз васиятномасини янги васиятнома тузиш орқали бекор қилишга, ўзгартиришга ёки тўлдиришга ҳақли.

Янги васиятнома тузиш орқали олдин тузилган васиятнома тўлалигича ёки унинг кейинги васиятномага зид бўлган қисми бекор қилинади.

Васият қилувчи мероснинг олиниши учун меросхўр хулқ-атворининг хусусиятини қонуний равишда шарт қилиб қўйишга ҳақли.

Васият мажбурияти юзасидан ҳуқуқ олувчига мерос таркибига кирадиган ашёни мулк қилиб ёки бошқа ашёвий ҳуқуқ қилиб бериш, мерос таркибига кирмайдиган мол-мулкни унинг учун сотиб олиш ва унга бериш, унинг учун муайян ишни бажариш, унга муайян хизматлар кўрсатиш ва ҳоказолар васият мажбурияти нарсаси бўлиши мумкин.

Зиммасига васият мажбурияти юклатилган меросхўр вафот этган ёки у меросни қабул қилиб олмаган тақдирда васият мажбуриятини бажариш унинг улушини олган бошқа меросхўрларга ёхуд, агар мол-мулк эгасиз бўлиб қолса, давлатга ёки фуқароларнинг ўзини ўзи бошқариш органига ўтади.

Васият мажбурияти юзасидан ҳуқуқ олувчи мерос қолдирувчининг қарзлари учун жавобгар бўлмайди.

Ўзбекистон Республикаси Олий суди Пленумининг “Мерос ҳуқуқига оид қонунларни қўллашнинг айрим масалалари тўғрисида”ги қарорига мувофиқ Ўзбекистон Республикаси Конституцияси бозор муносабатларини ривожлантиришга қаратилган мамлакатимиз иқтисодиётининг негизини ташкил қилган турли мулк шаклларининг тенг ҳуқуқлигини ва ҳуқуқий жиҳатдан баб-баравар муҳофаза этилишини кафолатлаб берди. Мулк ва мулк ҳуқуқини вужудга келтирувчи объектлардан бири—мерос ҳуқуқи давлат ҳимоясида эканлиги эътироф этилиб, мулкдорларнинг ҳуқуқ ва эркинликлари кенгайтирилди.

Мерос қолдирувчининг олди-сотди, айирбошлаш, ҳадя ва бошқа шартномалар орқали тасарруф этилган мулклари кейинчалик бундай шартномалар суд томонидан ҳақиқий эмас деб топилган тақдирдагина мерос таркибига киради.

Васият бўйича меросхўр бўлиши ман қилинган шахслар рўйхати қонунда белгилаб қўйилмаган. Аммо, амалда маълум чекловлар бор. Хусусан, Фуқаролик кодексининг 1119-моддаси тартибида ворис, шу жумладан, васият бўйича ворис этиб тайинланган шахс суднинг ҳал қилув қарори билан нолойиқ меросхўр деб топилиши, мерос олишдан четлаштирилиши мумкин.

 

Лазиз Абдуллаев, фуқаролик ишлари бўйича Яккабоғ туманлараро суди судяси

“Аёллар дафтари”га киритилган хотин-қизлар билан учрашув ташкил этилди

Фуқароларнинг мурожаатларини тинглаш, уларнинг муаммоларини ҳал этиш борасида Қашқадарё вилоят суди фуқаролик ишлари бўйича судлов ҳайъати судьялари томонидан аҳоли орасида учрашув ва давра суҳбатлари мунтазам ташкил этиб келинмоқда. Ана шундай учрашувлардан навбатдагиси Қарши шаҳри “Амир Темур” маҳалласида истиқомат қилувчи “Аёллар дафтари”га киритилган хотин-қизлар учун ташкил этилди. Унда Қашқадарё вилоят суди фуқаролик ишлари бўйича судлов ҳайъати судьялари Қаҳрамон Боймуродов, Дилфуза Шамсиева ва Бекзод Остоновлар иштирок этишди.

Бўлиб ўтган учрашувда “Аёллар дафтари”га киритилган эҳтиёжманд хотин-қизларнинг мурожаатлари тингланди. Шунингдек, уларнинг муаммолари ўрганилиб, ҳуқуқий ечимлари бўйича зарур чоралар белгиланди ҳамда ҳуқуқий ёрдам ва маслаҳатлар берилди.

 

Қашқадарё вилоят суди жамоатчилик ва ОАВ билан алоқалар бўлими

Судья шахсининг психологияси

Мамлакатимизда cудьяларнинг чинакам мустақиллигини таъминлаш, малакали кадрларни танлаш, cудьялик касбига тайёрлаш ва тайинлаш тизимини такомиллаштириш, шунингдек, фуқароларнинг одил судловга бўлган ишончини ошириш бўйича изчил ишлар олиб борилмоқда.

Шу билан бирга суд тизимига етарли билим ва ҳаётий тажрибага эга бўлган муносиб кадрларни танлаш тизими самарали йўлга қўйилмоқда.

Судьялик касби юридик касблар ичида энг қийини ҳисобланади. Бу муҳим ва масъулиятли қарорлар қабул қилиш, бошқа одамларнинг тақдирини, жиноят содир этишда уларнинг айби ёки айбсизлигини аниқлаш зарурати билан боғлиқ.

Судья юксак ахлоқий параметрлари, адолатга интилиши билан ажралиб туриши керак. Судья ҳар бир инсонга индивидуал ёндашиш, унинг шахсига ҳурмат билан муносабатда бўлиши керак. Адолат кўп одамларнинг тақдирига таъсир қилади. Суд қарори ишнинг барча ҳолатларини ҳисобга олган ҳолда адолатли бўлиши керак.

Судья назарий билимлар, касбий этика, ишчанлик мулоқоти ва вақтни бошқариш кўникмалари, музокаралар олиб бориш тактикаси, ахборот билан ишлаш технологияси, ҳуқуқ нормаларига шарҳ бериш ва психологик билимларга эга бўлиши керак.

Судьянинг ҳақиқий психограммасига келсак, яъни, муҳим касбий хусусиятларга қуйидагилар киради:

Когнитив (когнитив) соҳада аналитиклик, танқидийлик, мантиқ, таққослаш, умумлаштириш, маълумотларни таснифлаш, асосий ва энг муҳимларини ажратиб кўрсатиш қобилияти каби фикрлаш фазилатлари алоҳида роль ўйнайди.

Хотиранинг хусусиятлари орасида ахборотни қайта ишлаш самарадорлиги, қимматли маълумотларни танлаш ва уни узоқ муддатли хотирага ўтказиш, қонун ва ҳуқуқий фаолиятнинг процессуал нормаларини аниқ ва тўлиқ билиш алоҳида ўрин тутади.

Судья учун эътибор суд учун муҳим бўлган ҳужжатларни ўрганиш ва тузишда барқарорлик, диққатни жамлаш, суд жараёнининг мураккаб ва динамик вазиятларида диққатни тақсимлаш ва алмаштириш каби хусусиятлари айниқса муҳимдир.

Судда иштирок этаётган шахсларнинг мимикалари ва пантомималари билан идрок, объективлик, кузатув, уларнинг ҳолатини, хатти-ҳаракатларининг самимийлиги ёки юзаки эмоционаллигини аниқлаш қобилияти айниқса муҳимдир.

Судьянинг тасаввури репродуктив ва ижодий функцияларни, шунингдек, прогнозлаш (олдиндан кўриш) функцияларини бирлаштириши керак, яъни, режалаштирилган суд мажлислари натижаларини ва суд қарорларининг оқибатларини аниқ тасвирларда олдиндан кўриш қобилияти, бу судья фаолиятида «синов ва хато» усулидан фойдаланган ҳолда ибтидоий ва нопрофессионал ҳаракатларга йўл қўймаслик имконини беради.

Судья фаолиятининг коммуникатив соҳасида, у орқали у ўз фаолиятининг ижтимоий-психологик томонларини амалга оширади, оғзаки маьлумотларни узатиш ва қабул қилиш қобилияти каби хусусиятларни ажратиб кўрсатиш мумкин. Интерактив хусусиятлар орасида экстравертни ажратиб кўрсатиш керак, яъни, ҳаракатларни ташқарида, бошқа одамларга йўналтириш, хушмуомалалик, юз ифодалари ва пантомимадан етарли даражада фойдаланиш.

Судья нутқининг юксак маданияти билан ажралиб туради. Нутқ ёрдамида судья коммуникатив функцияни бажаради, турли шахсларнинг мулоқотини тартибга солади ва мақбул шаклларда психологик таъсир кўрсатади. Судья нутқи ихчамлиги, равшанлиги, ҳуқуқий саводхонлиги билан ажралиб туриши керак. Судья фаолиятида ёзма нутқ ва процессуал ҳужжатларни тузиш қобилияти муҳим аҳамиятга эга.

Судьянинг психологик компетенциясининг энг муҳим кўрсаткичларидан бири суд муҳокамасининг бошқа иштирокчилари фикрини тинглай олиш қобилиятидир. Судьянинг ушбу коммуникатив сифатининг намоён бўлиши судьянинг энг муҳим ижтимоий-психологик шартларидан биридир. Судья фаолиятининг тартибга солиш соҳасида ҳиссий вазминликни, шунингдек, кучли иродали фазилатларни ажратиб кўрсатиш керак. Принципларга риоя қилиш, етакчилик, қатъиятлилик, ўзини тута билиш лозим.

Судья профессионал фаолияти давомида ҳам касбий, ҳам шахсий нуқтаи назардан ўз олдига муайян мақсадларни қўяди ва уларга эришиш учун бир қанча саъй-ҳаракат, чора-тадбир ва амалларни бажаришига тўғри келади. Аммо судьяда шахсий ҳислатлар ва қатъият бўлмаса, у режалаштирган мақсадларига эришишда муваффақиятсизликка учраши ёки олдинга интилишга жазм қила олмай қолиши мумкин.

Судья ўз фаолияти давомида бир неча алоҳида жабҳаларда ҳам иш олиб боради. Жумладан, норма ижодкорлиги, илмий фаолият олиб бориш,  оммавий ахборот воситаларига турли хил интервьюлар бериш, қонун ҳужжатлари ва бошқа норматив-ҳуқуқий ҳужжатларга муносабат билдириш ва бошқалар.

Судья мунтазам равишда фақат ҳуқуқ билан шуғулланиши мақсадга мувофиқ эмас. Энг кўп талаб этиладиган масала бу, албатта, норма ижодкорлиги ҳисобланади. Судья ўзининг ташаббускорлиги, яратувчанлигини ишга солиши ва жамият ҳаётига ўзининг маълум маънодаги ҳиссасини қўшиши мақсадга мувофиқдир. Акс ҳолда, судья етук мутахассис бўлиши гумон остида қолади. Шунинг учун ҳам судья ўзининг бундай ҳислатларини ривожлантириши, улардан унумли фойдаланган ҳолда муваффақиятли карьерасини яратиши лозим.

Шуни ҳам унутмаслик лозимки, ҳар қандай ташаббус ўзига хос қийинчилик ва масъулиятни келтириб чиқаради, аниқроғи, ўзи билан бирга етаклаб келади. Мисол учун норматив-ҳуқуқий ҳужжат лойиҳасини ишлаб чиқиш – мушкул ва кўп меҳнат талаб этадиган жараёндир. Ташаббус кўрсатилган пайтдан токи зиммага олинган мақсадга эришилмагунига қадар судья барча чора-тадбирларни амалга ошириши зарур. Агар судья бу жараённи охиригача амалга оширмаса, кўрсатган ташаббуси уни “жазоланишга” олиб келиши мумкин.

Шунингдек, судьянинг ўз касби ва ишига ижодий ёндашиши ўзининг яратувчанлик руҳида ривожланишига хизмат қилади.

Юқоридагилардан келиб чиқиб айтиш мумкинки, бўлажак юристлар нафақат касбий билимларга эга бўлиши, балки шу билан бирга, соҳадаги иш фаолиятини бардавом олиб бориш учун зарур бўлган шахслараро муносабатларни тўғри йўлга қўйишга қаратилган малака ва кўникмаларга ҳам эга бўлишлари бугунги замон талабидир.

 

Руслан Заиров, фуқаролик ишлари бўйича Чироқчи туманлараро суди раиси

Skip to content