Ayollar va bolalar huquqlari – davlat siyosatining ustuvor yo‘nalishi
So‘nggi yillarda inson huquqlarini ta’minlash va jamiyatda adolat tamoyillarini mustahkamlash davlat siyosatining ustuvor yo‘nalishlaridan biriga aylandi. Ayniqsa, ayollar va bolalar huquqlarini himoya qilish masalasi bugungi kunda jamiyat taraqqiyoti bilan bevosita bog‘liq bo‘lgan muhim ijtimoiy vazifalardan biri sifatida qaralmoqda. Chunki har qanday davlatning kelajagi, avvalo, sog‘lom oila muhitiga, farzandlarning to‘g‘ri tarbiyasiga va jamiyatda ayollarning munosib o‘rniga bog‘liq hisoblanadi.
Shu sababli mamlakatimizda ayollar va bolalarning huquqiy, ijtimoiy hamda ma’naviy jihatdan himoyasini ta’minlashga qaratilgan keng ko‘lamli islohotlar amalga oshirilmoqda. Ana shu islohotlarning mantiqiy davomi sifatida 2026-yil 3-mart kuni qabul qilingan “Ayollar va bolalar huquqlarining himoyasini kuchaytirish hamda ularga nisbatan tazyiq va zo‘ravonlik holatlarining oldini olish bo‘yicha qo‘shimcha tashkiliy-huquqiy choralar to‘g‘risida”gi PF-33-sonli Prezident Farmoni alohida ahamiyatga ega bo‘ldi.
Mazkur Farmon ayollar va bolalar huquqlarini himoya qilish sohasidagi davlat siyosatini yanada takomillashtirish, mavjud muammolarga zamonaviy va samarali yechim topish hamda jamiyatda zo‘ravonlikka nisbatan murosasiz munosabatni shakllantirishga qaratilgan muhim huquqiy hujjat hisoblanadi.
Farmonning qabul qilinishiga sabab bo‘lgan omillar orasida jamiyatda uchrab turadigan oilaviy nizolar, maishiy zo‘ravonlik holatlari, ayrim hududlarda kuzatiladigan erta nikoh muammosi hamda ayollar va bolalarning ijtimoiy himoyasini yanada kuchaytirish zarurati kabi masalalarni ko‘rsatish mumkin.
Ushbu hujjatda ayollar va bolalarning huquq va manfaatlarini himoya qilishning yangi mexanizmlari, profilaktik chora-tadbirlar, ijtimoiy qo‘llab-quvvatlash usullari hamda huquqni muhofaza qiluvchi organlar faoliyatini takomillashtirishga doir qator vazifalar belgilangan. Bu Farmonning ahamiyati shundaki, u faqat muammolarni bartaraf etishga emas, balki ularning kelib chiqish sabablarini bartaraf qilishga ham qaratilgan kompleks chora-tadbirlarni nazarda tutadi. Ya’ni mazkur hujjatda huquqiy, ijtimoiy, ta’limiy va ma’naviy omillarni birlashtirgan holda muammoga keng qamrovli yondashuv ko‘zda tutilgan.
Farmonda alohida e’tibor qaratilgan masalalardan biri – erta nikoh holatlarining oldini olishdir. Erta nikoh ko‘p hollarda yoshlarning ta’lim olish imkoniyatlarini cheklab qo‘yadi, ularning ijtimoiy faolligini kamaytiradi va ba’zan salomatlik bilan bog‘liq jiddiy muammolarga ham sabab bo‘lishi mumkin. Shu sababli davlat siyosatida bu masalaga jiddiy e’tibor qaratilib, yoshlarni oila qurishga mas’uliyat bilan yondashishga undashga qaratilgan chora-tadbirlar belgilangan. Xususan, nikohdan oldin yoshlarni oilaviy hayotga tayyorlash tizimini yo‘lga qo‘yish, ularga oilaviy munosabatlar, o‘zaro hurmat va mas’uliyat haqida tushuncha berish kabi tashabbuslar muhim ahamiyat kasb etadi. Bu orqali nafaqat erta nikoh holatlarining oldi olinadi, balki kelajakda barqaror va mustahkam oilalarni shakllantirish uchun zarur bo‘lgan ijtimoiy va ma’naviy asos yaratiladi. Shuningdek, 21 yoshdan keyin oila qurgan yoshlarga muayyan imtiyozlar berish kabi choralar ham yoshlarni avvalo ta’lim olish, kasb-hunar egallash va iqtisodiy mustaqillikka erishishga rag‘batlantirishga xizmat qiladi.
Farmonda ta’lim sohasiga ham alohida e’tibor qaratilgan. Ayrim holatlarda turli ijtimoiy sabablar tufayli ayollar ta’limni to‘liq davom ettira olmasligi mumkin. Masalan, homiladorlik, farzand tarbiyasi yoki oilaviy sharoit tufayli o‘qishdan vaqtincha uzilish holatlari uchraydi. Mazkur Farmon ana shunday vaziyatlarga tushib qolgan talabalarga “ikkinchi imkoniyat” berish g‘oyasini ilgari suradi. Ya’ni, homilador talaba-qizlar yoki kichik yoshdagi farzand tarbiyasi bilan shug‘ullanayotgan talabalarga ta’limni davom ettirish uchun qo‘shimcha shart-sharoitlar yaratiladi. Ularga masofaviy ta’lim shaklidan foydalanish, o‘qishni qayta tiklash yoki fanlar farqini o‘zlashtirgan holda ta’limni davom ettirish imkoniyatlari berilishi nazarda tutilgan. Bu kabi tashabbuslar ayollarning bilim olish huquqini ta’minlashga, ularning ijtimoiy hayotda faol ishtirok etishiga va kelajakda mustaqil shaxs sifatida shakllanishiga xizmat qiladi. Chunki bilimli va mustaqil fikrlay oladigan ayollar jamiyat taraqqiyotida muhim o‘rin tutadi.
Farmonda maishiy va oilaviy zo‘ravonlik holatlarining oldini olish masalasiga ham jiddiy e’tibor qaratilgan. Jamiyatda ba’zan uchrab turadigan bunday holatlar nafaqat ayollar va bolalarning huquqlarini poymol qiladi, balki butun oila muhitiga salbiy ta’sir ko‘rsatadi. Shu sababli mazkur hujjatda zo‘ravonlikka qarshi kurashishning yangi mexanizmlarini joriy etish nazarda tutilgan. Xususan, jabrlangan shaxslarni himoya qilish tizimini kuchaytirish, ularga tezkor yordam ko‘rsatish va huquqiy himoyani ta’minlash masalalariga alohida e’tibor berilgan. Masalan, himoya orderi berilgan ayollarning xavfsizligini ta’minlash maqsadida maxsus raqamli xizmatlardan foydalanish, zarur holatlarda tezkor yordam chaqirish imkoniyatlarini yaratish kabi tashabbuslar amalga oshirilishi mumkin. Bunday mexanizmlar zo‘ravonlik qurbonlarini himoya qilish bilan birga, bunday jinoyatlarning takrorlanish ehtimolini ham kamaytiradi. Shu bilan birga zo‘ravonlik sodir etgan shaxslarning ruhiy holatini o‘rganish, ularga nisbatan tegishli profilaktik choralar ko‘rish ham nazarda tutilgan.
Farmonda huquqni muhofaza qiluvchi organlar faoliyatini takomillashtirish masalasi ham muhim o‘rin tutadi. Ayollar va bolalarga nisbatan sodir etilgan jinoyatlar bilan ishlashda yuqori darajadagi kasbiy tayyorgarlik va ehtiyotkorlik talab etiladi. Shu sababli bunday ishlar bilan shug‘ullanuvchi tergovchilar, prokurorlar va sudyalar uchun maxsus tayyorgarlik tizimini takomillashtirish, ularning malakasini oshirish kabi vazifalar belgilangan. Bu orqali jabrlangan shaxslar bilan ishlash jarayonida insonparvarlik va adolat tamoyillarini ta’minlash maqsad qilingan. Shuningdek, jinoyatlarning oldini olishga qaratilgan profilaktik ishlar, mahallalarda va ta’lim muassasalarida huquqiy targ‘ibot ishlarini kuchaytirish ham mazkur farmonda ko‘zda tutilgan muhim vazifalardan biri hisoblanadi.
Farmonning yana bir muhim jihati shundaki, u jamiyatda zo‘ravonlikka nisbatan murosasiz munosabatni shakllantirishni ham nazarda tutadi. Chunki faqat huquqiy choralar bilan muammoni to‘liq hal qilish qiyin. Buning uchun jamiyatda inson huquqlarini hurmat qilish, oilaviy munosabatlarda o‘zaro hurmat va mas’uliyat madaniyatini shakllantirish muhim ahamiyatga ega. Shu maqsadda ommaviy axborot vositalari, ta’lim muassasalari va fuqarolik jamiyati institutlari ishtirokida keng tushuntirish ishlarini olib borish, oilaviy qadriyatlarni targ‘ib qilish, zo‘ravonlikning huquqiy va ijtimoiy oqibatlari haqida aholining huquqiy ongini oshirish kabi chora-tadbirlar amalga oshirilishi rejalashtirilgan. Bu tashabbuslar jamiyatda inson qadrini ulug‘lash va o‘zaro hurmatga asoslangan ijtimoiy muhitni shakllantirishga xizmat qiladi.
Umuman olganda PF–33-sonli Prezident Farmoni ayollar va bolalar huquqlarini himoya qilish sohasida yangi bosqichni boshlab beruvchi muhim huquqiy hujjat hisoblanadi. Unda nazarda tutilgan chora-tadbirlar nafaqat zo‘ravonlik holatlarining oldini olishga, balki barqaror va sog‘lom oila muhitini shakllantirishga ham xizmat qiladi. Eng muhimi, mazkur Farmon jamiyatda inson huquqlariga hurmat ruhini mustahkamlash, ayollar va bolalarning huquqiy himoyasini kuchaytirish hamda mamlakatda adolat va barqarorlikni ta’minlash yo‘lida muhim qadam sifatida ahamiyat kasb etadi.
Ahror G‘opporov, Qashqadaryo viloyat sudining jinoyat ishlari bo‘yicha sudyasi






